电商问题在全国两会上再遭炮轰。记者3月8日获悉，全国人大代表、步步高董事长王填针对纳税和假货问题提出建议，认为电商平台应该要为平台商家的销售行为承担补充连带责任，同时也应该承担起代扣代缴电商商家纳税义务。其指出，电商平台要为假冒伪劣“买单”，并呼吁对电商和实体店不能双重标准。

商业监管不能双重标准

近年来，电子商务以迅猛的速度发展，也是从去年下半年开始，电商存在的问题不断被行政执法部门查处、曝光。今年也已涉足电子商务、创办了云猴网的王填再度炮轰电商问题。王填在给国家税务总局的议案中说，电商平台的很多商家不纳税，这对实体商业来说是不公平的，“线上线下的监管不能有双重标准。”他在建议中认为，对于网络零售税收政策上的宽松，客观上造成了网络零售与实体零售的不公平竞争，造成了法律对电商与实体店实行双重标准的情况。

王填在提案中提到，建议税务部门创新网络征税手段，纳税申报应采用方便、快捷的电子申报方式，要求电商平台进行代扣代缴。其认为只有这样才能解决电商漏税问题。

在王填看来，电商交易量在加大，但是入驻大型电商平台商家的偷税漏税问题并没有得到有效解决，为数不少的电商平台商家没有按法律规定缴税。其指出，网络购物“不开发票不上税”已经成为一种潜规则。根据我国相关法律法规，凡是发生交易行为的，就应当向国家缴纳税款，接受各职能部门监管。有调查显示，网络购物开发票金额仅30%，70%购物未缴纳任何税、费，全国平台型电商一年漏税达数千亿元。

对于电商纳税的问题，王填提出一个新观点：建议出台法规，要求电商平台对入驻平台商家的销售行为承担法律责任，如补充连带责任(是指在第一责任人不承担或不能承担的情况下，其他责任人承担连带责任)，这样方能促使电商平台尽最大责任和力量来解决其存在的问题。

“所有入驻电商平台的商家都必须实名登记。目前电子商务中存在的诸如偷税漏税、假冒伪劣、知识产权被侵犯后维权难、售后服务难等问题，很大的一个问题就是此类侵权的商家隐身于网络之后，很难找到他们，维权、打击都很困难。基于此，电商平台必须对入驻的电商专家进行监管，对商家的资料必须进行审查，并要有强有力的制约机制。建议税务部门创新网络征税手段，纳税申报应采用方便、快捷的电子申报方式，要求电商平台进行代扣代缴，确保电商平台交易征税的可操作性和便捷性。建议在正在孕育当中的《电子商务法》应该设立条款，要求电商平台对入驻平台商家的销售行为承担法律责任，如补充连带责任。”王填指出。

电商卖“假货”问题

王填认为，十多年来，电商发展迅猛，给用户带来了很多便利，解决了很多消费者的痛点。但是伴随而来的假货横行、偷税漏税、售后服务难、知识产权侵权等诸多问题也愈演愈烈。在发展初期，国家和执法部门出于对新生事物的支持和宽容是对的，但是当电子商务已经成为一个国家经济的重要组成部分时，就必须对它进行规范，否则会带来很大的社会危害，也会危及中国经济的发展。

王填指出，除了假货外，电商的低价竞争也成为中国经济发展的双刃剑，它既给消费者带来实惠，但长期下去也会给中国经济带来危害。知识产权侵权是电商领域另一个重大问题。由于网络的快速可复制性，知识产权的侵权现象在这个平台尤其严重。而且，由于相关法律的滞后，监管部门面临很复杂的局面。

中国电子商务协会政策法律委员会主任杨坚争在一次论坛上表示，在互联网经济领域，我们还没有形成完善且有效的反不正当竞争法律体系、反垄断法律体系、知识产权保护体系、经济纠纷调解体系和消费者权益保护体系。